Общероссийский фон социально-экономических детерминант преступности

Изменение экономических отношений в России и ее регионах, начавшееся на рубеже 1980-х и 1990-х гг., продолжилось и в начале ХХI в., что обусловило необходимость нового подхода к проблемам борьбы с преступностью.

Аналитики утверждают, что в российской экономике сегодня существуют точки катастрофического риска. Наиболее вероятным сценарием развития событий будет увеличение налогового бремени и ограничений в экономике, жесткое регулирование экономики и закрытие рынков капитала. Самым слабым звеном станет российская банковская сфера.

Структура доходов к концу 2000-х гг. была крайне неблагоприятной, поскольку бюджет России на 65-70% состоял (прямо или косвенно) из доходов от экспорта углеводородов.

В добавление ко всему бюджет оказался перегруженным амбициозными неэффективными проектами и гипертрофированными затратами на оборону и безопасность, а расходы бюджета сильно увеличились из-за неэффективной траты денежных средств и высокого уровня коррупции.

В конечном итоге после резкого падения цен на нефть Россия осталась с недиверсифицированной, квазимонополизированной экономикой, в которой отсутствовали как факторы, так и ресурсы для ее роста.

На ситуацию в экономике оказала свое влияние инфляция, уровень которой в 2016 г. составил 5,38%, что, в свою очередь, повлияло на стоимость продуктов питания. Товары поднялись в цене на 15%, что уничтожило бюджеты российских семей. В целом на состояние и динамику преступности в 2016-2020 гг. в России влияли следующие экономические и социальные факторы.

Проблемы бюджета.

Начиная с 2016 г. по настоящее время государственные программы неоднократно подвергались секвестированию, в результате чего госрасходы для российской экономики резко сократились при фактическом отсутствии бюджета.

Бюджетные деньги практически не работали на экономику, ими в пожарном порядке «затыкали» возникающие повсеместно дыры. Вследствие нерасторопности и непрофессионализма экономического блока правительства регионы-адресаты недополучали от 40% до 60% средств от утвержденных бюджетных расходов.

Параллельно с этим выявилась несправедливость при распределении господдержки между регионами России: дефицит консолидированных бюджетов регионов в 2020 г. был равен 676,6 млрд рублей, что стало рекордом с 2006 г. При этом есть очень большая разница в масштабах бюджетной помощи: одним регионам едва компенсировали упавшие доходы, другим полностью покрывали издержки от кризиса.

Нефтяные регионы, такие как Тюменская область, также попали в число наиболее пострадавших.

Проблемы банковского сектора.

Финансовый сектор агрессивно доминирует над реальной экономикой; огромное количество напечатанных денег не попадает в реальный сектор экономики, оседают в банках, которые богатеют и манипулируют государством. Финансисты работают только на себя; банковское лобби срывает принятие законов, направленных на реформирование финансового сектора.

По оценке Росстата, ВВП России в 2020 г. упал на 3,1% – это рекорд с 2009 г., когда из-за кризиса экономика рухнула на 7,8%. ВВП также сокращался в 2015 г., но лишь на 2%. Тем не менее падение на 3,1% – значительно лучший результат по сравнению с тем, что прогнозировало Минэкономразвития России: министерство ожидало обвала на 3,9%.

Странность состоит в том, что оценка роста ВВП в 2019 г. была повышена в результате пересмотра, а это должно было ухудшить показатель 2020-го, который, напротив, оказался лучше ожиданий, замечает директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН А.А. Широв.

Прожиточный минимум подразумевает стоимостную оценку необходимых для нормального существования индивида в социуме продуктов питания и непродовольственных товаров. Это та сумма денег, которой достаточно для того, чтобы не голодать и не выглядеть нищим. На 2021 г. его величина в России составляет 11 653 рублей. Для сравнения: в США в 2020 г. прожиточный минимум составлял около 83 тыс. рублей в месяц. Да, цены там выше, но тот же гамбургер стоит почти так же, как у нас.

Потребительская корзина представляет собой перечень продуктов и услуг, которые требуются гражданину страны для возможности здорового существования. На ее основании определяется прожиточный минимум. Сама корзина рассчитывается на год и включает в себя такие пункты: хлеб, молоко, овощи и фрукты, мясо и рыбу (первая половина), непродовольственные товары (вторая половина).

Как считают составители корзины, означенный ими перечень и количественная оценка необходимого потребления продуктов достаточны для того, чтобы человек был здоровым, работоспособным. Однако почему-то не учитывается тот факт, что у многих имеются кредиты и нет средств на лечение.

Стабильность бедности россиян усугублялась еще тем, что сегодня принятый порог бедности в РФ в 2,5-3 раза меньше того порогового уровня доходов, ниже которого возникают напряжения и дисфункции человеческого поведения. Специфика же преступности бедных заключается в узком спектре деяний: до 42% – это преступления против собственности; до 28% – преступления против жизни и здоровья; до 20% – преступления против здоровья населения и общественной нравственности.

Безработица.

В мае 2020 г. уровень безработицы достиг своего максимального значения за последние восемь лет и составил 6,1%. В последний раз этот порог она превышала в марте 2012 г. По данным Росстата, общая численность безработных в стране превысила 4,5 млн человек, из которых более половины (51%) – это молодые люди в возрасте от 25 до 40 лет.

Многие компании во время карантина сократили сотрудников или вовсе перестали существовать. К концу мая 2020 г. о сокращении штатов по всей стране заявили 45% предприятий. В среднем по регионам безработица выросла за время пандемии на 30%.

Сегодня, согласно Рейтингу российских регионов, по уровню безработицы Алтайский край находится на 37-м месте с уровнем в 6,1%.

До сих пор не стало предметом системной государственной структурно-инвестиционной политики федерального центра положение моногородов. В 321 моногороде проживают более 13,5 млн человек (9,2% всего населения страны).

Протестные настроения и агрессия населения будут направлены теперь уже и на власть, и на окружающих, что обусловит рост общеуголовной преступности, масштабы которой трудно будет спрогнозировать сегодня. Вместе с тем протесты могут носить локально-региональный характер (например, в Хабаровске) по самому широкому спектру причин: и политическим, и экономическим, и религиозно-этническим.

На ее реализацию с 2017 по 2020 г. планировалось выделить 25,3 млрд рублей с предоставлением льготных займов под 5% на срок до 8 лет на финансирование инвестиционных проектов.

Изначально к концу 2018 г. планировалось создать 230 тыс. новых рабочих мест, не связанных с такими предприятиями, привлечь 170 млрд рублей инвестиций, вывести из списка моногородов 18, сделав их городами с устойчивой экономикой. После проверок Счетной палаты и многих экспертных обсуждений Программа развития моногородов досрочно прекратила свое действие, официально – из-за необходимости согласования с механизмами национальных проектов.

В Министерстве внутренних дел Российской Федерации на протяжении почти последних 10 лет сокращается численный состав, урезаются средства на приобретение современных технических средств и технологий, не хватает сил и средств на выявление, раскрытие и расследование экономических, в т.ч. коррупционных преступлений.