Криминологическая характеристика региональной групповой и организованной преступности

Преступления, совершенные в соучастии, характеризуются повышенной общественной опасностью, поскольку совместная деятельность нескольких лиц усиливает их криминальные возможности как в части подавления сопротивления жертвы, так и противодействия правоохранительным органам.

Кроме того, успешное совершение совместного преступления и достижения преступного результата, к примеру, в виде завладения чужим имуществом, зачастую формирует у преступников и их окружения чувства превосходства, вседозволенности и безнаказанности, вследствие чего в преступную деятельность вовлекаются все новые и новые лица, происходит так называемый процесс самовоспроизводства преступности.

Известны ситуации, когда банальная кража, совершенная группой лиц, впоследствии перерастает в более опасные организованные формы хищения.

Данный вид преступности зачастую лежит в основе организованной преступности, создает благоприятные условия для ее формирования. Когда преступные группы перерастают в организованные, нередко одним из основных отличительных признаков между ними становится степень организованности.

В свою очередь групповая преступность в зависимости от форм соучастия подразделяется на простую (групповую преступность) и сложную (организованную). Известно, что групповая преступность в широком смысле слова представляет собой сплочение организованных преступных групп, преступных организаций и преступных сообществ, обеспечивающих противоправную деятельность, целью которых является преувеличение своих криминальных доходов, а также усиление контрольного влияния на разные властные структуры.

Следует отметить, что в случаях совершения групповых преступлений насильственного характера тяжесть вреда, причиняемого здоровью граждан, носит непредсказуемый характер и вопреки предварительной договоренности группы лиц может возрастать вследствие эксцесса исполнителя либо расширения соисполнительства. Именно при совершении групповых преступлений наиболее ярко проявляется разделение ролей в группе, их профессионализм.

Следует учитывать, что данный показатель относится лишь к преступлениям, по которым проводилось расследование. Не секрет, что при расследовании уголовных дел выявить всех соучастников преступления, особенно организаторов, пособников и подстрекателей, зачастую не получается, вследствие чего общая статистическая отчетность групповой преступности имеет более чем скромные показатели.

При отсутствии полных данных по данному вопросу в СФО было зарегистрировано в 2016 г.:

• 17 938 (-5,4%), преступлений, совершенных группой лиц;
• по предварительному сговору – 15 479 (-2%) с удельным весом 7%;
• организованной группой – 1394 (-19,2%) с удельным весом 0,6%.

В 2017 г.: 16 274 (-9,3%), преступления, совершенных группой лиц; по предварительному сговору – 13 871 (-10,4%) с удельным весом 6,7%; организованной группой – 1563 (+12,1%) с удельным весом 0,8%.

Динамика преступлений, совершенных группой лиц в Алтайском крае, в относительных показателях, в сравнении с аналогичными периодами прошлых лет представлена в таблице 25.

Удельный вес преступлений, совершенных группой лиц в крае, составил:

• всего совершено в группе: в 2016 г. – 5,8%; в 2018 г. – 6%; в 2020 г. – 4,9%;
• по предварительному сговору: в 2016 г. – 5,2%; в 2018 г. – 5,6%; в 2020 г. – 4,2%;
• организованной группой: в 2016 г. – 0,3%; в 2018 г. – 0,2%; в 2020 г. – 0,4%.

Известно, что организованная преступность значительно опаснее групповой, поскольку первой присущи следующие существенные признаки:

• устойчивость;
• превращение преступной деятельности в основной источник дохода либо в существенный элемент легальной деятельности;
• создание системы защиты от уголовного преследования и социального контроля путем использования коррумпированности правоохранительных органов и аппарата государственной власти.

Проблеме совершенствования борьбы с организованной преступностью и правового реагирования на нее посвящены работы Ю.М. Антоняна, С.Д. Белоцерковского, А.И. Гурова, А.И. Долговой, С.В. Иванцова, Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунеева, В.А. Номоконова, В.С. Овчинского, В.И. Попова, Э.Ф. Побегайло и других ученых.

Российскими криминологами даны десятки определений и понятий организованной преступности. Вместе с тем порой даже значительное количество групп и связанные с ними рэкет, кражи, грабежи не могут свидетельствовать о наличии именно организованной преступности.

С точки зрения А.И. Долговой, «организованная преступность» – это один из признаков преступности, означающий свойство последней проявлять себя в упорядоченных формах.

В этой связи современная организованная преступность представляет собой сложную криминальную систему организованных преступных групп и преступных сообществ (организаций), осуществляющих свою социально опасную деятельность, отличающуюся высокой степенью вреда для всего российского общества.

Особую позицию занимает Э.Ф. Побегайло, согласно которой организованная преступность есть обладающая высокой степенью общественной опасности форма социальной патологии, выражающаяся в постоянном и относительно массовом воспроизводстве и функционировании устойчивых преступных сообществ (преступных организаций).

Поскольку организованная преступность поражает важнейшие сферы и отрасли экономической жизнедеятельности страны, В.С. Овчинский связывает с ней криминализацию общества и огосударствление мафии. Он же считает, что главная особенность современной организованной преступности заключается в том, что она уже сама начинает оказывать определенное влияние и на экономику, и на политику, и на социальные процессы в различных регионах мира.

Результаты криминологических исследований организованной преступности свидетельствуют о том, что уже продолжительное время ее представители максимально стремятся использовать легальные структуры и возможности, становятся активными деятелями официальных политических структур. Зачастую они пытаются контролировать федеральные и региональные государственные и общественные институты, органы местного самоуправления.

В результате оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел края пресечена деятельность лидеров и участников ОПГ (см. табл. 26).

Кроме того, в 2016, 2018 и 2020 гг. выявлены и пресечены по два преступления – по ст. 210 УК РФ («Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)»). В 2016 г. – два преступления по ст. 209 УК РФ («Бандитизм»).

В результате расследования уголовных дел установлена причастность членов организованных преступных групп и преступных сообществ в совершении 4 разбойных нападений, 12 краж, 19 мошенничеств, 11 вымогательств, 29 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Удельный вес преступлений, совершенных в составе ОПГ, составил:

• в 2016 г. по АК – 0,3%; по СФО – 0,6%; по РФ – 1,1%;
• в 2018 г. по АК – 0,2%; по СФО – 0,9%; по РФ – 1,4%; что ниже общероссийского и окружного показателей;
• в 2020 г. по АК – 0,4%; по СФО – 0,7%; по РФ – 1,7%.

Организованная преступность, расширяя географию и масштабы своей преступной деятельности, изменяет и усложняет тактику организации преступного бизнеса. Она вышла на более высокий уровень существования, что позволяет ей нарушать установленные государством запреты (ограничения), маскироваться от общественного контроля.

Проведенный анализ статистических данных групповой и организованной преступности Алтайского края в период с 2016 по 2020 г. свидетельствует о том, что динамика количества предварительно расследованных преступлений, совершенных организованными группами и преступными сообществами за исследуемый период, имеет маятникообразный характер.

Число преступлений, совершенных организованными группами или преступными сообществами в указанный период, колебалось то с небольшим увеличением, то, наоборот, с уменьшением в пределах от 60 до 90 со средним показателем (медианой) 80 преступлений. Была активизирована оперативно-розыскная работа органов внутренних дел по пресечению деятельности лидеров и участников ОПГ со 157 в 2016 г. до 193 в 2020 г. Однако одновременно снизились показатели этой работы по пресечению тяжких и особо тяжких преступлений.

Наибольший провал в деятельности по противодействию организованной преступности наблюдался в 2018 г., когда число расследованных преступлений, совершенных в составе организованных групп или преступных сообществ, существенно сократилось по лидерам и участникам ОПГ в целом на -43,3%, в части пресечения тяжких и особо тяжких преступлений на -62,1%.

В рассматриваемый период динамика показателей по пресечению деятельности лидеров и активных участников организованных групп или преступных сообществ, а также результативности работы по изобличению их в совершении тяжких и особо тяжких преступлений в целом повторяла общие тенденции количества предварительно расследованных преступлений, совершенных организованными группами или преступными сообществами в исследуемом субъекте.

Важно обратить внимание на сбыт поддельных денежных купюр разного достоинства. В 2015 г. их количество достигло 304 преступлений (рост в 2 раза), в последующие годы эту ситуацию удалось взять под контроль. В 2016 г. таких преступлений было зарегистрировано 138, а в 2020 г. удалось этот показатель снизить почти вдвое – до 73 преступлений.

Следует учесть, что представленные данные касаются лишь выявленных фактов сбыта поддельных денег. Правоохранительным органам края не удалось привлечь к уголовной ответственности лиц, занимающихся непосредственно изготовлением поддельных купюр.

Наиболее опасным проявлением организованной преступности в крае стал стремительный рост наркобизнеса. Согласно статистике преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, было зарегистрировано: в 2016 г. – 2873, из которых расследовано 2255; в 2018 г. – 3271, расследовано – 2216; в 2020 г. – 3084, расследовано – 1872. Число расследованных и соответственно раскрытых таких преступлений из года в год снижается. По тяжким и особо тяжким преступлениям ситуация еще сложнее.

Проблема противодействия групповой и организованной преступности позволяет констатировать факт существенного осложнения оперативной обстановки на данном направлении правоохранительной деятельности. При этом практика работы правоохранительных органов свидетельствует о смещении расследования преступлений наиболее простых, примитивных форм организованной преступности, о чем свидетельствуют формы статистической отчетности.

Криминологическая характеристика личности участников преступных групп весьма разнородна, различается по возрасту, наличию судимости, криминальному стажу, социальному и семейному положению и т.д. Аналогичные особенности можно выделить и для лиц, занимающихся организацией преступного сообщества (преступной организации) для Алтайского региона (ст. 210 УК РФ).

Согласно данным уголовной статистики, подавляющее большинство данных преступников – это мужчины в возрасте 30-35 лет (36,7%), со средним образованием – 41,7%, без постоянного источника дохода – 75,5%, с преобладанием корыстного мотива – 79,1%, ранее совершавшие преступления – 39,5%.

Другие участники преступных организаций, особенно рядовые исполнители, характеризуются высокой тревожностью, агрессивностью, жестокостью, ригидностью, около половины исполнителей страдает расстройствами психической деятельности, что формирует патопсихологическую особенность их преступного поведения.

Таким образом, анализ общей характеристики групповой и организованной преступности в Алтайском крае по своей структуре примерно повторяет структуру преступности, сложившуюся по стране в целом. Однако просматривается специфика в динамике отдельных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, степени их общественной опасности, удельном весе в объеме всей общеуголовной преступности.