Криминалистическая характеристика мелкого взяточничества
Коррупция, к которой относится взяточничество, представляет собой сложное криминальное и социальное явление. Принято подразделять коррупцию на низовую (бытовую, мелкую, повседневную) и вершинную (институциональную, крупную, элитарную и т. п.).
Как известно, организационно коррупционная сеть строится «сверху вниз», адекватно структуре власти. Организация деятельности горизонтальных и вертикальных коррупционных связей между должностными лицами органов государственной власти и управления позволяет им под прикрытием государственной деятельности совершать экономические преступления. При таком положении коррупционная деятельность встраивается в систему власти и сферу экономики, обеспечивается безопасность участников коррупционных сделок.
Мелкое взяточничество не имеет выраженной структуры организованной деятельности, протекает в простейших формах в виде поборов, которые в редких случаях организуются непосредственными руководителями должностных лиц в целях получения сравнительно крупных сумм взяток, т. е. получают иную правовую оценку, не связанную с мелким взяточничеством.
Получение мелкой взятки, покушение на дачу мелкой взятки должностному лицу осуществляется, как правило, за совершение разовых действий (бездействия). Мелкая взятка чаще всего передается за действия, совершаемые незамедлительно (взятка-подкуп), реже встречается взятка-благодарность за действия, ранее совершенные в пользу взяткодателя.
Наиболее важным элементом криминалистической характеристики коррупции являются типичные связи (система), складывающиеся в сфере коррупционных услуг должностных лиц.
Элементом криминалистической характеристики является способ совершения мелкой взятки, который включает в себя действия по подготовке, реализации и сокрытии коррупционной сделки. В целом современная практика свидетельствует о значительном разнообразии конкретных способов совершения взяточничества. Это объясняется рыночными отношениями, состоянием экономики страны, сложностью государственного управления, особенностями взаимоотношений между государственной властью и гражданами.
Способ дачи–получения мелкой взятки может быть простым (открытым), т. е. из рук в руки, и сложным (завуалированным), когда передача–получение взятки маскируется под видом:
- дарения;
- дачи денег в долг;
- купли-продажи либо обмена сравнительно ценных вещей за бесценок;
- отпуска товаров по явно заниженным ценам;
- внесения денег на банковский счет взяткополучателя и другие способы.
Способ совершения коррупционного преступления включает в себя следующие действия:
- определение учреждения и установление конкретных должностных лиц, которые могут выполнить государственную услугу;
- установление контактов между участниками (лично или через посредников, соучастников);
- выбор способа воздействия на потенциального потребителя государственной услуги (деловое предложение, угроза наступления вредных последствий, вымогательство), зависящий от нужд и целей потребителя;
- соглашение об условиях коррупционной сделки (конкретные действия, оплата услуги);
- выполнение должностным лицом взятых на себя обязательств (составление и подписание документа, отказ от составления правового документа, дача соответствующего распоряжения и т. п.);
- получение вознаграждения (момент оказания коррупционной услуги по времени может быть сдвинут до либо после коррупционной услуги);
- реализация коррупционной сделки, принятие мер для сокрытия следов преступления (организация безопасных и конфиденциальных условий передачи взятки, обеспечение алиби на случай задержания с поличным, использование полученных денег и имущества и пр.).
В зависимости от обстановки совершения мелкого взяточничества можно выделить несколько способов передачи взятки:
- с посредниками или без посредников;
- с вымогательством либо без вымогательства (наличие или отсутствие давления на взяткодателя);
- совершение в пользу взяткодателя незаконных действий (бездействия) либо не противоречащих закону;
- дача взятки непосредственно после совершения правонарушения в целях ухода от административной, уголовной, гражданско-правовой ответственности;
- дача взятки в целях совершения должностным лицом действий, направленных на удовлетворение возникшей потребности (сдача экзамена, сокрытие факта прогула на работе, создание более льготных условий содержания в местах лишения свободы);
- получения взятки должностным лицом, которое хотя и не обладало полномочиями для совершения действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, но в силу своего должностного положения могло способствовать исполнению такого действия (бездействия) другим должностным лицом.
Поскольку мелкая взятка носит чаще всего ситуационный характер, выражается в небольшом денежном вознаграждении, то подготовка и совершение передачи (попытки дачи взятки) не предполагают каких-либо сложных действий по избранию способов передачи (получения) и сокрытия взятки.
- Провокация дачи–получения мелкой взятки и ее признаки
- Особенности допроса свидетелей
- Допрос подозреваемого
- Допрос заявителя
- Тактика проведения следственных действий по делам о мелком взяточничестве
- Особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий и фиксации факта передачи мелкой взятки с использованием аудио-, видеозаписи и иных технико–криминалистических средств
- Типовые ситуации на стадии проверки и возбуждения уголовных дел о мелком взяточничестве
- Дознание по делам о мелкой взятке
- Форма и результаты принимаемых решений и действий участниками мелкой взятки
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу