Комитеты и комиссии ООН по защите прав человека

К настоящему времени в рамках ООН сформировалась система международных внедоговорных и договорных органов, основной целью деятельности которых стала защита прав и свобод человека, гарантируемых общепризнанными принципами и нормами международного права.

Одним из внедоговорных международных органов, действующих на универсальном уровне в области защиты прав и свобод человека, является Совет ООН по правам человека, Специальные докладчики по странам и темам.

Он заменил Комиссию по правам человека в связи с тем, что она не справлялась со своими обязанностями. Руководство ООН не раз указывало, что Комиссия чересчур политизирована, ее члены занимаются лоббированием собственных интересов, а некоторые государства (Китай, Куба, Судан и Зимбабве) сами активно нарушают права человека.

Россия входит в Совет по правам человека с момента его создания, т.е. с 2006 года. Верховный комиссар в феврале 2020 года проинформировала Совет по правам человека о проблемах и достижениях в области прав человека в мире. В нем было сказано о проблемных моментах в реализации и защите прав человека в Турции, Польше, Российской Федерации, Сирии, Китае и в других странах.

Под международным договорным органом по защите прав и свобод человека понимается орган, созданный, как правило, во исполнение конкретного международного договора и контролирующий соблюдение государствами – участниками договора прав и свобод человека, гарантируемых этим договором.

Все эти комитеты созданы в связи с необходимостью реализации документов принятых в рамках ООН.

Кроме этого, действуют и другие вспомогательные органы. Например, учрежден пост Верховного комиссара ООН по делам беженцев, который функционирует в соответствии с Уставом Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) 1950 г.

Инициатором такого органа стала Генеральная Ассамблея ООН, которая оказывает помощь в деятельности Верховного Комиссара.

Верховный комиссар, в своей работе, руководствуется директивами, которые даются ему Генеральной Ассамблеей или Экономическим и Социальным Советом ООН.

Помощь беженцам входит в компетенцию Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев и осуществляется благодаря различным мерам, в частности, проводится мониторинг по реализации Конвенции «О беженцах», подписанной большинством стран, осуществляется взаимодействие с правительственными и неправительственными организациями. Правительства стран предоставляют информацию относительно числа беженцев на их территории и их положения.

Пост Верховного комиссара ООН по поощрению и защите всех прав человека был учрежден в соответствии с резолюцией 48-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в декабре 1993 г. Верховный комиссар ООН по поощрению и защите всех прав человека также назначается Генеральным секретарем ООН и утверждается Генеральной Ассамблеей на четыре года с возможностью продления еще на один срок. В своей работе руководствуется Уставом ООН, Хартией прав человека и другими международными документами в области прав человека. Верховный комиссар по правам человека представляет ежегодный доклад о своей деятельности.