Экологическое сопровождение проектов предусматривает осуществление комплекса мер, направленных на обеспечение экологической безопасности в районе размещена предприятия, оказывающего воздействие на окружающую среды, и связанных с разработкой и проведением мероприятий, направленных на охрану окружающей среды и здоровья населения от вредных воздействий объекта на всех стадиях его жизненного цикла: проектирование – строительство – эксплуатация – ликвидация.
Предпроектное и проектное экологическое сопровождение формирования предприятия включает разработку комплекс экологических обоснований намечаемой хозяйственной (или нехозяйственной) деятельности на разных стадиях подготовки предпроектной и проектной документации.
Состав документов и виды экологических обоснований в каждом конкретном случае будут зависеть от стадии разработки проектной документации.
Объектами экологического обоснования являются:
- выбор места (площадки) размещения объекта;
- проектные решения, связанные с выбором технологии, ассортимента продукции или услуг, производственных мощностей и других решений;
- способы и объемы изъятия природных ресурсов;
- уровень экологической опасности производимой продукции и образующихся отходов;
- экологическая безопасность (возможный экологический риск) планируемой деятельности, включающей оценку воздействия объекта на окружающую среду при стандартном режиме эксплуатации и в случае возникновения аварий;
- планируемые природоохранные мероприятия.
Основной целью разработки экологического обоснования в предпроектной и проектной документации является:
- предотвращение или снижение негативного воздействия на окружающую среду при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении предприятий, установке нестационарных объектов, консервации и ликвидации объектов;
- сохранение природных ресурсов;
- создание благоприятных условий для жизни населения за счет всестороннего комплексного рассмотрения всех потерь и преимуществ, связанных с реализацией намечаемой деятельности.
Главные задачи экологического сопровождения заключаются в разработке и согласовании с органами охраны окружающей среды экологических нормативов и в последующем обеспечении выполнения этих нормативов.
К основным задачам можно отнести:
- разработку и согласование проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и получение разрешения на выброс;
- разработку и согласование проекта нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и получение разрешения на сброс;
- разработку и согласование проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и получение разрешения на размещение отходов;
- разработку и согласование проекта санитарно-защитной зоны, если это не было сделано ранее или при планировании местной администрацией жилищного строительства в районе размещения малого предприятия;
- заключение договора на сброс производственных и хозяйственных сточных вод в городскую канализацию (если эти воды не сбрасываются в поверхностный водный объект или не вывозятся);
- заключение договора на сброс поверхностных сточных вод в ливневую канализацию;
- заключение договоров на вывоз и размещение отходов;
- организацию сбора и временного хранения отходов на территории предприятия;
- организацию разработки и внедрения мероприятий по снижению объемов выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также количества образующихся и размещаемых отходов;
- организацию мониторинга и контроля выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования и размещения отходов;
- ведение экологической статистической отчетности;
- расчет и осуществление платежей за загрязнение окружающей среды и размещение отходов;
- другие задачи, связанные с охраной окружающей среды.
Проведение природно-экологической оценки предполагаемого района размещения предприятия предусматривает решение следующих задач:
- подготовку обобщенной характеристики природных условий, экологической, санитарно-эпидемиологической и социальной обстановки в регионе;
- формирование общей характеристики загрязняющих веществ, образующихся в процессе производственно-хозяйственной деятельности на проектируемом малом предприятии;
- осуществление оценки характера и вероятности возникновения на объекте аварийных ситуаций, последствия которых скажутся на состоянии окружающей среды;
- выявление необходимости декларирования безопасности объекта в связи с повышенной опасностью его деятельности;
- проведение оценки возможных способов утилизации отходов производства.
Общей целью осуществления видов защитной деятельности является предотвращение ухудшения качества окружающей среды после начала эксплуатации предприятия и по возможности поддержание его на нормативном уровне.
Стадия проведения инноваций, реконструкции или расширения объекта требует разработки предпроектной и проектной документации с выполнением соответствующих экологических обоснований.
Стадия ликвидации объекта также должна начинаться с предпроектной и проектной проработки и экологического обоснования предлагаемых решений с последующим обеспечением их выполнения в тех случаях, когда объект относится к опасным и процесс его ликвидации может сопровождаться значительным негативным воздействием на окружающую среду.
Экологической составляющей Ходатайства о намерениях является природно-экологическая оценка предполагаемого района размещения предприятия.
Содержание рассматриваемого этапа экологического сопровождения – определение условий природопользования.
Цель этапа – оценка экологического риска наме-чаемой деятельности в рассматриваемом районе расположения предприятия прогнозирование возможных последствий для окружающей среды, а также влияния различных вариантов технологии на показатели воздействия на окружающую среду.